Portal Revide testa Portal da Transparência da Prefeitura de Ribeirão em pleno Centro da cidade
A reportagem pediu para que entrevistados acessassem a plataforma em busca de algumas informações; veja como foi
A reportagem do Portal Revide foi às ruas de Ribeirão Preto propor um teste para a população: encontrar, no site da prefeitura, qual é o salário do chefe do Executivo. E a surpresa não foi com os R$ 17,2 mil líquidos que Duarte Nogueira (PSDB) recebe por mês, mas, sim, com a dificuldade das pessoas em navegarem pelo site do governo municipal.
Para realizar o teste, cada pessoa tinha cinco minutos e não poderia recorrer a qualquer outra fonte, apenas ao site da prefeitura. Nenhuma das pessoas ouvidas conseguiu encontrar a informação solicitada.
O tema também está presente na edição 944 da Revide, que circula a partir desta sexta-feira, 7.
O teste foi realizado utilizando um celular, porque, de acordo com uma pesquisa realizada pelo Global Digital Future in Focus, o tempo médio gasto com o celular pelo brasileiro é 283% superior ao passado no computador tradicional. Além disso, o site da prefeitura deve ser responsivo em diversas plataformas: isso quer dizer que ele deve se adaptar bem tanto aos usuários de computadores tradicionais, quanto celulares, tablets e afins.
A primeira a realizar o teste foi a estudante Ana Clara Rodrigues, que desistiu antes de terminar os cinco minutos. A jovem afirmou que o site não era explicativo. “Tem muita notícia, mas tem pouca informação sobre quem trabalha na cidade, mesmo”, afirmou.
CONFIRA O VÍDEO AO FIM DA REPORTAGEM
A estudante não foi a única a desistir antes dos cinco minutos. O comportamento representa uma tendência mundial dos usuários de internet, conforme pesquisa realizada pela empresa de tecnologia estadunidense Moz, que afirma que o tempo médio gasto em uma sessão de pesquisa é inferior a um minuto. A vendedora Thaila Nunes também desistiu pouco antes do limite. Segundo ela, o site não apresenta todas as informações de maneira clara.
O único que cumpriu os cinco minutos, foi o jovem Caio Martins, que também não encontrou as informações. Nenhuma das pessoas ouvidas pela reportagem do Portal Revide fazia uso do Portal da Transparência ou tinham ideia do que se tratava em detalhes o serviço.
Análise
A reportagem pediu para o especialista em design, arquitetura de informação na web, e sócio-diretor de uma empresa de tecnologia, Ivan Scher, navegar pelo site da prefeitura e pelo Portal da Transparência para testar a usabilidade do site.
À primeira vista, o especialista notou que o site não é responsivo, ou seja, é o mesmo site tanto para quem o acessa pelo computador, quanto pelo celular. Uma maneira de perceber se um site não é responsivo é simples: se você precisa diminuir o zoom do celular para enquadrar o site completo na tela do seu celular, ele não é adaptável à tela menor. É basicamente um site projetado para uma tela de 14 polegadas tentando ser acessível em uma tela de 4 polegadas.
Além disso, a quantidade de menus pode confundir a população que visita o endereço eletrônico. "São muitos menus, o que confunde bastante, pois não dá para saber a qual categoria de menus o item que estou buscando está atrelado”, comenta Scher.
O especialista também apontou que o site encaminha o usuário para abas diferentes, em que todo o arranjo da página é alterado. Isso confunde o cidadão e faz com que ele abra diversas páginas para buscar uma mesma informação. Este excesso de procedimentos dificulta a criação de uma navegação intuitiva e fácil de ser memorizada, segundo Scher. "Você pode ver que em cada página o topo do site muda drasticamente, mudam os tamanhos, as imagens, o espaçamento. Mal feito, mesmo", critica Scher.
Por fim, o especialista no desenvolvimento de sites pondera sobre outro fator que a prefeitura enfrenta dificuldade: a heterogeneidade do público. Isso funciona da seguinte forma: se um desenvolvedor cria um site de serviços para a terceira idade, ele deve pensar, entre outras coisas, em um site com as letras grandes e recursos de audiodescrição, prevendo uma possível dificuldade dos usuários. Também deve evitar gírias da moda, memes ou recursos que sejam de difícil interpretação para aquele público.
O problema que a prefeitura enfrenta, segundo o profissional, é que o público alvo dela é toda a população de Ribeirão Preto. Para tanto, deve fornecer as informações de forma acessível para todos, o que, de acordo com Scher, não acontece.
Transparência
Na opinião do especialista em gestão pública, membro Observatório Social de Ribeirão Preto (OSRP), Márcio Minoru, nos últimos anos o Portal da Transparência municipal avançou em alguns quesitos, mas ainda há muito o que ser melhorado. “É uma ferramenta pouco comentada, então ela acaba sendo uma coisa secundária dentro da publicidade da administração pública”, comenta Minoru.
O membro do OSRP citou como exemplo de um Portal da Transparência organizado e de fácil acesso, o da Prefeitura de Maringá, no Paraná. No site paranaense, ao buscar pelo prefeito Ulisses Maia (PDT) é possível analisar a carga horária, o horário de trabalho, todas as folhas de pagamento do prefeito e, ao clicar nos valores dos vencimentos e descontos, é possível verificar de maneira detalhada quais foram os impostos descontados e demais valores que compõem o salário.
No site de Ribeirão Preto, ao buscar pelo nome do prefeito Duarte Nogueira no Portal da Transparência é possível extrair apenas o último salário, valor bruto, valor de descontos – sem especificar quais são os descontos – e valor líquido, sem especificar também se houve algum tipo de benefício ou bonificação.
Todas as informações contidas no Portal da Transparência sobre o salário do prefeito de Ribeirão Preto:
Todas as informações contidas no Portal da Transparência sobre o salário do prefeito de Maringá:
Para Minoru, uma das principais funções do Portal da Transparência é fornecer informações que façam com que o cidadão possa exercer um juízo crítico sobre os dados extraídos. "A lei fala que a informação tem que ser dada de forma individualizada para que o cidadão possa ter um juízo crítico. No caso de Ribeirão, você não tem a informação detalhada. Na folha do prefeito não é possível ver os meses anteriores nem o detalhamento do salário", comenta.
O especialista acrescenta que, além do salário dos servidores, todo o aparato utilizado para criar e fornecer os dados do Portal da Transparência é pago com dinheiro público, por isso, é dever da população fiscalizar, cobrar e conhecer a página da Transparência da cidade.
Por meio de nota, a Prefeitura de Ribeirão Preto informa que a Comissão de Transparência monitora as informações de interesse público que são disponibilizadas no Portal da Transparência, sugerindo o desenvolvimento de ferramentas que visem à melhoria contínua no setor. "Recentemente, inúmeros ajustes foram implementados, de modo que já faz cumprir as disposições da Lei de Acesso à Informação. Mais do que isso, as informações disponibilizadas pela administração municipal no Portal da Transparência, no geral, extrapolam as exigências legais, demonstrando a importância e a evolução constante do tema para a prefeitura", explica.
Sob supervisão de Marina Aranha.
Foto: Arquivo Revide
